Melchior hat oben schon sehr zu recht auf die Quellenkritik, insbesondere den Kontext hingewiesen.
Ausfuhrverbote für Maschine und Ausreiseverbote für erfahrene Arbeitskräfte und Maschinenbauer kann man parallel zu den Innovationen und der Technisierung der Produktion verfolgen, starke Bemühungen ab dem Ende des 18. Jahrhunderts. Ein erstes Ziel schon im 18. JH war Frankreich, auch hier fanden sich englische Maschinen und Arbeiter (-> Seé, Wirtschaftsgeschichte Frankreichs), danach Deutschland.
Die Quelle ist mE auch eine Spiegelung der Krisen (anhand derer solche Tendenzen Aktualität gewannen oder verloren) sowie des innerenglischen Streits in diesen Dekaden zwischen den Free-Tradern und den Protektionisten.
Kennt das hier jemand, nach dem Titel passt es genau:
Damming the Flood: British Government Efforts to Check the Outflow of Technicians and Machinery, 1780-1843
David I. Jeremy
The Business History Review
Vol. 51, No. 1 (Spring, 1977), pp. 1-34
siehe auch:
Technological change: methods and ... - Google Bücher
ab S. 123.
Die Anhörung 1841 müßte Teil einer Kampangne gewesen sein, wiederum mit dem Ziel "prohibition against emigration and export of machines"; der Ursprung, das Problem und die Zielsetzungen sind erheblich älter.