Was heisst abgegrenzt? Ist ein Stadtstaat der römische Gesetze akzeptiert keine politische Einheit mehr? Können lokale Politiker nicht auch auf höhere Ebenen Einfluss nehmen?
Sie waren sehr wohl noch eine Kommune und damit eine poilitische Einheit. Mit teilweise erstaunlicher Unabhängigkeit, wie der arme Plinius in Bithynien zu beklagen weiß. Und sie konnten sehr wohl Einfluß auf die große Politik nehmen.
Die italischen Bundesgenossen hatten sich im Bundesgenossenkrieg das römische Bürgerrecht erstritten. Interessanterweise kam es dann nicht zu einer Veränderung der Verfassung mit einer Interessenvertretung der einzelnen Städte, Stämme oder Regionen. Man wollte einfach nur Römer werden. So wurde man dann auch folgerichtig einfach auf die über 30 römischen Tribus aufgeteilt.
Damit hatten jetzt alle Bundesgenossen das Recht nach Rom zu reisen und sich an der Volksversammlung zu beteiligen. Die Honoratioren der italischen Städte konnten Magistrate und Senatoren Roms werden. Und damit an die Spitze der Macht gelangen. Später wurden sie auch Kaiser.
Das gleiche gilt für die meisten peregrinen Städte. Die städtischen Magistrate und Decurionen wurden meist automatisch römische Bürger. Und damit stand auch ihnen der Weg offen zu den militärischen und zivilen Karrieren. Es dauerte allerdings üblicherweise Generationen, bis eine Familie das notwendige Prestige aufgebaut hatte für die höheren Ämter. Wenn nicht hatten sie Clientelbeziehungen zu den großen römischen Familien, die sie nutzen konnten, um ihre Interessen zu vertreten.
Nur wofür hat denn so ein Neu-Senator aus Tarentum in Apulien gestritten? Er hat sich sicher, wie jeder gute Römer erst einmal dafür eingesetzt, seinen Ruhm und den seiner Familie und seiner Vorfahren zu mehren. Danach kam seine Stadt, dergegenüber der neue Senator nun Patronatsverpflichtungen hatte. Dann kam Rom und das Reich. Für Italien war da kein Platz. Was war das überhaupt, dieses Italien?
Der antike Mensch fand seine Identität in der Familie und dann in der Stadt und/oder dem Stamm. Ein Erfolgsrezept des römischen Reiches war es, daß es ihnen gelang eine weitere Identität zu stiften: Römer zu sein, oder die Chance zu haben, Römer zu werden oder wenigstens Teil der großen, beschützten Reichsfamilie zu sein. Dazwischen war für Nichts mehr Platz. Auch weil die Römer genau das mit ihren politischen und administrativen Strukturen so förderten und Alles Andere zu verhindern suchten.
...da dürfte sich diese Frage gar nicht stellen, oder kennst du für diesen Zeitraum eine quasi separatistische Stadt in Italien, welche die römischen Gesetze nicht akzeptieren wollte?